西南财经大学经济与管理研究院(西南财经大学经济与管理研究院院长)

西南财经大学经济与管理研究院,西南财经大学经济与管理研究院院长
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据新华社消息,连日来,对“北溪”管道泄漏事件的调查仍在进行。10月6日,瑞典安全局宣布,对“北溪”天然气管道泄漏点的现场调查已完毕,瑞典附近的泄漏点周围海域已被解封。瑞典安全局表示,管道遭人为蓄意破坏的嫌疑增大。

自9月26日,俄罗斯向欧洲供应天然气的北溪一号和二号管道于同一日发生爆炸开始,泄漏事故攻防战仍然在继续。爆炸事件被认为是人为的蓄意破坏,是一起针对跨国能源基础设施的针对性攻击行为,将会进一步恶化欧洲的地缘政治形势,并严重冲击欧洲的能源供应与安全。

当前,欧洲主要国家能源消耗仍然以化石能源为主,对油气资源的依赖程度较高,且主要依赖俄罗斯提供的廉价能源。据国际能源署数据显示,2021年,欧盟进口的俄气总量为1550亿立方米,占欧盟天然气总进口的45%,占欧盟天然气总消费量的40%。作为俄罗斯向欧洲输送天然气的主要管道,在俄乌冲突爆发前,“北溪1号”每年可以为西欧各国供应550亿立方米天然气,而由于俄乌冲突爆发,“北溪-2”管道建成后尚未投入使用。今年上半年,俄罗斯通过管道向欧盟和英国出口的天然气与2021年同期相比下降了近40%,而其中下降幅度最大的便是“北溪-1”管道,由此引发了欧洲能源价格高涨的局面和对能源供应不足的担忧。

随着欧洲各国大力增加天然气储备,欧洲天然气价格本来已经从8月底的峰值逐步下滑。但是,随着管道破坏的消息传出,气价短时间内上升了大约14%。相对于俄乌冲突之前,当前天然气价格大约增加了三倍。由于天然气在欧洲电力生产中具有重要的地位,电力价格也屡创高峰。据有关报道,本月,德国的电价已突破每兆瓦时1000欧元,西欧大部分地区的电价也已经突破每兆瓦时600欧元,是去年同期的8倍多,预计法国电价明年会飙升至每兆瓦时1130欧元。报道还显示,在能源价格飙涨的带动下,今年8月欧元区调和消费者物价指数(HICP)进一步攀升至9.1%,而核心HICP则达到了5.5%的高位。

撇开冲突升级等风险不谈,“北溪”管道爆炸事件不仅会直接冲击欧洲的能源格局,而且从长期将对世界经济格局产生多维影响。

从短期来看,“北溪”管道爆炸对欧洲的经济影响特别是对工业部门的影响首当其冲,受波及的欧洲国家范围最广,影响也最直接。9月29日消息,俄罗斯官员指出修复两条管道可能需要超过6个月的时间。且能否启动修复工作,还要看俄乌冲突的进程和各方的博弈。这意味着未来半年甚至更长一段时间内可供欧洲工业部门使用的廉价天然气将会大幅度减少。特别是冬季即将来临,有限的天然气储备必将优先供应居民取暖。受此影响,使用天然气作为原料或者燃料的工、商业部门,将不得不削减生产活动来应对天然气的供应短缺。三季度以来,因为无法承受高昂的能源成本,欧洲不少铝冶炼厂、钢铁厂、化肥厂和大型农场已经在陆续关闭。

此外,即使受损管道能够尽快被修复,其是否能够重新启动也会受到多方因素的影响,如美国的态度。而更为严重的是如果无法避免此类攻击事件,欧洲能源安全将无法保证,欧洲能源危机的隐患将长期存在。居高不下的能源价格将会成为常态,高昂的价格成本将会通过产业链传导到工业各部门,特别是对欧洲制造业将产生更为长远的影响。

急剧增加的能源成本将极大程度降低欧洲工业企业的全球竞争力,并导致欧洲制造商向能源价格更稳定的地区转移。据报道,在2021年初,欧洲和美国每千瓦时的天然气成本还不相上下,同为约10欧元左右,而到了2022年8月底,欧洲的每千瓦时天然气价格已经达到了194.5欧元,美国则只有28.61欧元。这意味着欧盟的工业产品将根本无法和美国竞争。欧洲的传统优势产业,如汽车、航空制造、新能源设备等领域,由于生产成本极高面临着巨大的竞争压力。

由于天然气还被用于其他工业过程——钢铁、玻璃、甚至巴氏消毒牛奶和奶酪。因此,天然气短缺也会影响到大量与人民生活密切相关的中小企业。而这些中小企业往往也提供了大量的就业岗位。虽然欧洲工业缺失的市场会被来自其他国家的产品所部分替代,但是高企的能源价格将会导致欧洲更多企业倒闭和工人失业,从而陷入更深远的经济衰退。

在诸多欧洲国家中,德国作为欧洲最大的工业国,由于能源的缺乏以及对俄罗斯能源的高度依赖,其内部企业在本次危机中受到的影响也是最大的。面对高额的能源成本和供应中断的现实威胁,一些德国企业已经开始筹划海外战略转移。目前,越来越多的德国公司正在扩大北美的业务,这也在另一方面印证了美国国务卿布林肯针对北溪被炸所提出的“巨大机会”背后的深层含义。

北溪管道爆炸事件将会进一步加速欧洲的去工业化进程,并将会对世界经济格局产生深远的影响,全球产业链也会随之重新布局,并出现跨地理空间的转移,国际产业布局或将重新洗牌,而当地稳定的能源供应将是吸引欧洲制造业东移的重要筹码。

更进一步讲,北溪管道事件也更加强化了能源转型的重要意义。这也给我国的能源供应安全敲响了警钟。只有积极推动能源转型,尽快实现技术突破,减少对外部能源的依赖性,将能源安全的主动权掌握在自己手中,才能够在危机四伏的国际形势下独善其身,实现中国的制造强国之路。

(施训鹏系悉尼科技大学澳中关系研究院教授、碳排放权交易省部共建协同创新中心特聘研究员和澳大利亚能源转型研究所首席经济学家;张大永系西南财经大学经济管理研究院教授;姬强系中国科学院科技战略咨询研究院研究员;三位都是国际能源转型学会执行理事)

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