中国城市规划设计研究院，中国城市规划设计研究院招聘2023
济宁城市规划有多难做？
任城、兖州、曲阜、邹城有大面积的土地塌陷
限制了他们连片发展的可能
另外，曲阜是东方圣城、孔子故里；邹城是邹鲁圣地、孟子故里
前者是交通枢纽，后者是经济强县，对任城认同度不高
最终，任城只能和兖州协同发展
济宁城建是有点贪心的
一会在城东搞高新区，一会在城南搞太白湖新区
接着又跑去城西搞经开区，城北荒无人烟，却偏偏放了个高铁站
最后哪都没发展起来
上世纪80年代，济宁城建呈东西走向，因为新石铁路阻挡了他南下的脚步
城市主干道为太白楼路、洸河路、建设路、古槐路，呈“井”字形
济安桥路、车站路、金宇路勉强组成一条城市环线
机械、纺织工业被放到了城东，城西则以化工、印染、电力、建材工业为主
济宁火车站和京杭运河码头一带主要是仓库用地
因为济宁经济、文化、交通中心在东部(兖州、曲阜、邹城)
所以济宁很早就意识到，向东与兖州、曲阜、邹城协同发展
是建设“济宁大都市”，巩固市区地位的最佳选择
此时济宁整体规划是：兖州往西南发展，曲阜往南发展，邹城往北发展
市区往兖州曲阜邹城交界发展
1992年，济宁高新区设立，拉开了济宁东进的序幕
按照设想，不出四十年四地就能连成一片，“济宁大都市”就会建成
理想是美好的，现实却很残酷
随着煤炭的大量开采，土地塌陷越来越严重，特别是兖曲邹三地交界
连人都不适合居住，更别说搞大开发，“济宁大都市”名存实亡
2008年，济宁太白湖新区设立，这又开启了济宁南下的篇章
但其实对济宁来说，往南发展并不是一个很好的选择
首先，太白湖以南是南阳湖，没有发展的空间
洸府河以东土地塌陷较严重，京杭运河以西远离市区，都不好开发
换句话说，就算太白湖新区建好了也无法带动周边发展
其次，往太白湖发展就要越过新石铁路
但新石铁路一带规划较乱，很难和太白湖新区兼容好
时间来到2013年，济宁把目光放到西边，设立了经开区
相比于需要跨过一条铁路的太白湖
在市区旁边的京杭运河搞一江两岸，似乎靠谱一些
嘉祥是距离市区最近的县，也是济宁曲阜机场所在地，又在前往菏泽的通道上
缺点是，京杭运河两岸有不少工厂和土地塌陷区，开发成本会高一些
同年，济宁行政区划做出了重大调整
兖州撤县设区，市中也并入了任城
兖州是济宁的工业重镇，主打造纸、橡胶化工、机械装备等产业
兖州和任城之间只有少量的土地塌陷，交通、产业等各方面匹配度也较高
这让济宁重新燃起了构建“济宁大都市”的希望
经过了前面的磨练，济宁变得务实很多，不再执着追求城区连片发展
而是用济曲融合轴和孔孟文化带两条轴线
把嘉祥、任城、兖州、曲阜、邹城五地串联起来发展
对于实在无法越过的塌陷区，更多是考虑用生态公园代替
比如九曲湖、十里湖、王因湖、如意湖、少康湖、马场湖等湿地
兖州、曲阜、邹城三地交界的兴隆湖将被打造为都市“绿心”
济宁还另外规划了一条以高新区为核心的都市区中轴线
到这里大家应该看得出，东进再次成为济宁城建的主发展方向
南下、西扩、北拓只是辅助发展方向
高新区位于济宁内环东路和二环东路之间，基本上任城和兖州一边一半
商住区沿着蓼沟河两岸分布，其他地方基本是工业区
济宁城市整体规划还行，就是铁路布局有点乱
曲阜是高铁中心，京沪高铁在曲阜东边设有站点
但鲁南高铁却不经过曲阜东站，反而走出了一个S型，在城南设曲阜南站
后面又修了两条联络线把曲阜东站接入鲁南高铁
感觉曲阜南站是为了照顾邹城而修的，因为京沪高铁没有在邹城设站
兖州是普铁中心，京沪铁路和新石铁路在此交汇
鲁南高铁在兖州西南设有站点，不过是叫济宁东站，毕竟已经是市辖区
最惨的还是任城，好不容易有一条高铁经过，高铁站却建得老远
搞得任城对济宁北站的开发并不是很积极
如果能修几条市域铁路，弥补高铁普铁上的缺陷，情况会好很多
更有利于济宁打造“济宁大都市”
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