中国药科大学考研，中国药科大学考研科目
摘编自杂志文章《基于行动者网络理论的基本药物制度优化路径研究》，原文刊于《现代商贸工业》（国内统一刊号：CN42-1687/T；国际标准刊号：ISSN 1672-3198）2022年第21期。【本文为部分节选】
【作者】陈永法 杨宇莎
【作者简介】
陈永法（1965— ），男，教授，博士生导师，研究方向: 国内外医药政策与法规
杨宇莎（1997— ），女，硕士在读，研究方向：医药政策与法规
基于行动者网络理论，重新审视基本药物制度推行过程中相关行动者的利益网络关系，从“问题呈现-利益赋予-征召-动员”四个环节系统分析行动者的转译困境，进而得出基本药物制度优化路径：建立多元开放的沟通平台，推动行动者达成目标共识；构建完善的利益协调机制；培育弱势人类行动者的主体意识，提升行动能力；挖掘非人类行动者能动性，增强网络稳固性。
随着医改的深化，基本药物制度难以满足人民日益增长的医疗卫生需求。究其原因在于传统监管思路已无法适应基本药物制度发展的高要求。我国于2018年开展了部门改革，将国家基本药物制度归入国家卫生健康委员会的职责范围，率先从监管体系上进行革新，以“政府为中心”的威权式监管呈现出向多元共治的转变趋势。企业掌握着先进的技术资源，医疗机构拥有更为全面真实的基本药物使用信息，充分发挥非政府主体的优势有助于突破当前基本药物监管效能低下的瓶颈。本文基于行动者网络理论梳理基本药物制度网络中的主要行动者及其利益关系，剖析相关行动者的转译困境，进而提出优化路径。
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